Viver em Bilbau, Espanha

Bilbau não é apenas o Guggenheim e os pintxos. Para quem se muda de facto para cá, é uma cidade onde a reinvenção pós-industrial tem sido uma das histórias de regeneração urbana mais citadas da Europa, onde o mercado de arrendamento continua muito mais acessível do que Madrid ou Barcelona, e onde o bairro que escolhe define se os seus dias têm o ar de uma capital industrial basca, de uma cidade cosmopolita burguesa, de uma cidade velha medieval ou de um bairro residencial trabalhador. Este guia reúne o que vai querer saber antes de assinar um contrato de arrendamiento espanhol, desde o empadronamiento até ao Metro Bilbao L1, e a personalidade dos bairros de Bilbau mais procurados.

A cidade em poucas frases

Bilbau (Bilbo em euskera, a língua basca) situa-se no vale do rio Nervión, no norte da Comunidade Autónoma do País Vasco (Comunidade Autónoma Basca), a cerca de catorze quilómetros para o interior, a partir da costa do golfo da Biscaia. A cidade propriamente dita tem uma população de cerca de 345 000 habitantes, e a área metropolitana de Bilbau, incluindo o cinturão industrial da Margen Izquierda e Getxo, Portugalete, Barakaldo, Sestao e Basauri, soma cerca de 1 milhão. O País Vasco goza de ampla autonomia política dentro de Espanha: tem o seu próprio parlamento (o Eusko Legebiltzarra), a sua própria autoridade fiscal (a Hacienda Foral de Bizkaia, na província da Biscaia, e autoridades equivalentes em Guipúscoa e Álava), a sua própria polícia (a Ertzaintza) e o seu próprio serviço de saúde (Osakidetza). Bilbau é a maior cidade, embora a capital política basca seja Vitória-Gasteiz, em Álava.

Bilbau cresceu graças à mineração de ferro e à construção naval. A partir do final do século XIX, a Margen Izquierda e as margens do rio acolheram as maiores siderurgias, estaleiros e complexos químicos de Espanha, como a Altos Hornos de Vizcaya, o estaleiro La Naval em Sestao e a refinaria Petronor, e a riqueza da cidade assentou no capital industrial basco. O colapso estrutural da indústria pesada espanhola, a partir do final dos anos setenta, devastou Bilbau e a Margen Izquierda, deixando um desemprego severo, despovoamento e contaminação ambiental. A estratégia de regeneração a partir do final dos anos oitenta, ancorada na limpeza da frente ribeirinha do Bilbao Ría 2000, no Museu Guggenheim de Frank Gehry (inaugurado em 1997), nas estações do Metro Bilbao desenhadas por Norman Foster, na passarela Zubizuri de Santiago Calatrava, na requalificação da frente ribeirinha de Abandoibarra e na Torre Iberdrola, tem sido um dos casos de regeneração urbana mais citados do mundo. A transformação foi substancial, mas desigual: a riqueza e a regeneração visível concentram-se junto ao rio e nos bairros centrais, enquanto partes da Margen Izquierda e os bairros operários do interior ainda conservam as cicatrizes pós-industriais.

O clima é temperado-oceânico, e o Atlântico modera tudo. Os verões são quentes mas raramente muito quentes (cerca de 22 a 26 °C em julho e agosto), e os invernos são amenos mas húmidos (raramente abaixo dos 5 °C). A chuva é a característica meteorológica dominante: Bilbau recebe cerca de 1200 mm por ano, muito acima de Madrid e cerca do dobro do total de Barcelona. O sirimiri (a famosa e persistente chuvinha basca) é uma realidade diária em grande parte do ano. Leve impermeável e prepare-se para o céu bilbaíno parecer pesado mesmo em junho.

A língua

Duas línguas co-oficiais: castelhano (espanhol) e euskera (basco). O espanhol é falado por todos e é a principal língua de trabalho. O euskera, uma das línguas mais antigas da Europa, sem qualquer parentesco com as línguas indo-europeias, é falado por cerca de trinta a quarenta por cento da população do País Vasco, com maior presença na província rural de Guipúscoa do que em Bilbau propriamente dita. Na cidade de Bilbau, o euskera é ensinado nas escolas, usado na administração pública basca, marcado em todas as placas de rua e nos anúncios dos transportes públicos, e cada vez mais visível na vida cultural. A maioria dos recém-chegados encontrará o espanhol no dia a dia e o euskera em contextos culturais e institucionais.

Para quem não fala espanhol, a vida quotidiana em Bilbau é perfeitamente gerível com um espanhol básico: supermercados, restaurantes, transportes públicos e a maioria dos serviços funcionam em espanhol. O inglês está muito difundido no setor do turismo e dos serviços internacionais, mas é mais irregular no comércio de bairro. O Guggenheim e a economia do turismo de cruzeiros sustentam um forte serviço de atendimento em inglês para visitantes. Há aulas gratuitas de espanhol através do Bilbao Berbaldia, da Escuela Oficial de Idiomas e de vários prestadores privados. As aulas de euskera (gratuitas ou subsidiadas para residentes) funcionam através do AEK e dos euskaltegis de toda a cidade.

Arrendar um quarto

O mercado de arrendamento de Bilbau é muito mais acessível do que o de Madrid ou Barcelona, e mais apertado do que nas cidades bascas mais pequenas. A mudança pós-pandemia para o teletrabalho e o renovado interesse por Bilbau de jovens profissionais espanhóis e de trabalhadores remotos internacionais fizeram subir as rendas nos últimos cinco anos, mas os valores continuam sensivelmente abaixo das grandes capitais espanholas. As agências imobiliárias (inmobiliarias) tratam de uma parte substancial do mercado e costumam cobrar uma comissão de um mês de renda. Isto é legal mas opcional: uma lei de 2023 apertou as regras das comissões das agências.

O contrato residencial padrão é o contrato de arrendamiento de vivienda, regido pela Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU), na sua versão atualizada. A maioria dos contratos tem duração mínima de cinco anos (sete anos se o senhorio for uma pessoa coletiva), com renovações anuais automáticas até esse limite, e o inquilino tem direito a rescindir antecipadamente ao fim de seis meses, com trinta dias de aviso prévio. A reforma da LAU de 2019 reforçou substancialmente a proteção dos inquilinos: os aumentos anuais da renda são limitados ao IPC (índice de preços no consumidor espanhol) durante os primeiros cinco anos, os limites da caução ficaram codificados e o inquilino passou a ter direitos alargados para recusar a cessação do contrato motivada por obras de remodelação.

A fianza (caução) está legalmente limitada a um mês de renda nos arrendamentos residenciais normais (dois meses se for mobilado). Deve ser depositada na agência habitacional regional. No País Vasco, o depósito é gerido pelo Departamento de Vivienda do Governo Basco, e não diretamente pelo senhorio. O senhorio não pode aceder aos fundos sem o acordo do inquilino ou uma decisão judicial, e a caução é devolvida num prazo definido após a saída, deduzidos eventuais danos documentados. Alguns senhorios pedem ainda garantias adicionais, uma garantía adicional ou aval bancario (garantia bancária), sobretudo para apartamentos de gama alta. A LAU limita estas garantias adicionais a dois meses de renda.

O Índice de Precios del Alquiler (Índice de Preços do Arrendamento) foi ativado a nível nacional em 2023. Certos municípios bascos, Bilbau incluído, têm considerado a sua aplicação para limitar os aumentos de renda em zonas de mercado tensionado, e a situação continua a evoluir. Consulte o estado atual da regulamentação do arrendamento nos sites do Ayuntamiento de Bilbao e do Gobierno Vasco antes de assinar.

Documentos: NIE, empadronamiento, Hacienda Foral

O NIE (Número de Identidad de Extranjero) é o seu número fiscal e de identificação de estrangeiro. Sem ele não pode arrendar legalmente, abrir uma conta bancária, assinar um contrato de trabalho nem aceder à maioria dos serviços. Os cidadãos da UE/EEE obtêm o NIE na Oficina de Extranjería de Bilbau, apresentando prova de morada (ou equivalente temporário), oferta de emprego ou prova de meios, documento de identidade e o modelo 790-012 da Administração fiscal. Os cidadãos não comunitários seguem o processo de visto previsto na Ley de Extranjería a partir do estrangeiro e, à chegada, levantam na Oficina de Extranjería o cartão físico TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero).

O empadronamiento é o registo da morada de residência junto do Ayuntamiento de Bilbao (câmara municipal), no respetivo Padrón Municipal. É exigido para aceder ao serviço público de saúde, inscrever crianças nas escolas, votar nas eleições locais (cidadãos da UE) e para a maioria dos serviços locais. Leva consigo o contrato de arrendamento e o documento de identidade, e o certificado Volante de Empadronamiento é emitido na hora. O empadronamiento é um ato administrativo de registo de residência, separado da residência fiscal.

A residência fiscal no País Vasco é gerida pela Hacienda Foral de Bizkaia (na província da Biscaia, onde fica Bilbau), uma das três autoridades fiscais forais do País Vasco, separada da Agencia Tributaria, o fisco nacional espanhol. O sistema foral basco é único em Espanha: os governos bascos cobram os seus próprios impostos (imposto sobre o rendimento, imposto sobre as sociedades, IVA) e transferem um cupo para o governo nacional espanhol como compensação por serviços partilhados. As taxas e as regras são semelhantes, mas não idênticas, às taxas nacionais espanholas. O imposto foral basco sobre o rendimento tem escalões ligeiramente mais progressivos e deduções mais amplas em algumas categorias. Se se tornar residente fiscal em Bilbau (normalmente por viver mais de 183 dias por ano na Biscaia), a sua declaração de impostos é feita à Hacienda Foral de Bizkaia, e não à Agencia Tributaria.

Espanha: o que muda se for cidadão da UE/EEE ou não comunitário

Os cidadãos da UE/EEE têm o acesso mais amplo. Podem mudar-se livremente para Bilbau, arrendar, trabalhar e aceder à Osakidetza nas mesmas condições que os cidadãos espanhóis: registam-se no Padrón Municipal, obtêm um NIE e inscrevem-se no registo da Osakidetza. O Certificado de Registo de Residência da UE (o cartão verde, por vezes ainda chamado NIE verde) é o registo formal de residência para cidadãos da UE que permaneçam mais de três meses.

Os cidadãos não comunitários precisam de visto para qualquer estadia superior a noventa dias. As principais categorias de autorização de residência são o Visado de Estudiante (visto de estudante, com direitos opcionais de trabalho), o Visado de Trabajo por Cuenta Ajena (visto de trabalho patrocinado pelo empregador, normalmente exigindo patrocínio e a papelada da certificación de trabajo), o Visado de Investigación (visto de investigador, com procedimentos simplificados ao abrigo do modelo Hosting Agreement), o Visado de Emprendedor (visto de empreendedor ao abrigo da Ley de Apoyo a Emprendedores) e o novo Visado de Teletrabajo Internacional (visto de nómada digital ao abrigo da Ley de Startups de 2023). O País Vasco oferece ainda alguns benefícios regionais adicionais: incentivos à atração de investigação, benefícios fiscais para residentes na incubadora tecnológica Bilbao Berrikuntza Faktoria e apoio específico em matéria de imigração através do programa Innovasque.

A dupla nacionalidade espanhola e basca é alcançável por descendência, casamento ou residência de longa duração, normalmente dez anos de residência legal para cidadãos não comunitários (dois anos para cidadãos de países latino-americanos, das Filipinas, de Andorra, de Portugal ou da Guiné Equatorial, e um ano para quem tenha pais ou avós com nacionalidade espanhola).

Saúde: Osakidetza

Os cuidados de saúde no País Vasco são prestados através da Osakidetza (Serviço Basco de Saúde), o serviço público de saúde da comunidade autónoma. É equivalente em função ao Servicio Andaluz de Salud, na Andaluzia, ou ao Servicio Catalán de Salud, na Catalunha, mas tem a especificidade foral basca de o financiamento passar pelo governo regional e não pelo orçamento nacional espanhol. A Osakidetza cobre todos os residentes registados no empadronamiento e no respetivo registo de saúde. Como cidadão da UE, pode também usar o Cartão Europeu de Seguro de Doença (CESD/TSE) para cuidados urgentes enquanto estabelece residência. Os residentes permanentes passam a beneficiar da cobertura plena da Osakidetza através do seu Tarjeta Sanitaria Individual (TSI, cartão de saúde individual).

O ponto de entrada nos cuidados primários é o médico de cabecera (médico de família) do Centro de Salud local, atribuído de acordo com a sua morada de empadronamiento. A partir daí, acede a referenciações para especialistas, receitas (com comparticipações dos doentes ajustadas ao rendimento), cuidados de maternidade, saúde mental, cuidados hospitalares e o resto. Os principais hospitais incluem o Hospital Universitario Cruces (um dos maiores hospitais de Espanha, em Barakaldo, na Margen Izquierda), o Hospital Universitario Basurto (no centro de Bilbau) e o Hospital de Galdakao. Os tempos de espera da Osakidetza para procedimentos de especialidade não urgentes variam. Os cuidados de saúde bascos são em geral bem considerados pelos padrões espanhóis, mas algumas especialidades têm filas de espera. Os seguros de saúde privados estão amplamente disponíveis (Sanitas, DKV, Adeslas, Lagun Aro, este último um fundo mutualista basco) e são frequentemente oferecidos como benefício laboral para um acesso mais rápido a especialistas.

Transportes: Metro Bilbao, Bilbobus, Euskotren

Os transportes públicos em Bilbau são geridos por vários operadores integrados. O Metro Bilbao é a espinha dorsal, com três linhas: a L1, que liga Plentzia, na costa, ao centro de Bilbau até Etxebarri; a L2, ao longo da Margen Izquierda, de Kabiezes, passando por Barakaldo e Bilbau, até Basauri; e a L3, operada pela Euskotren, de Matiko, passando pela Casco Viejo, até Kukullaga, em Etxebarri, inaugurada em 2017. As entradas à superfície do Metro, com as suas coberturas desenhadas por Norman Foster (os fosteritos), são o elemento arquitetónico contemporâneo mais fotografado da cidade. A rede de autocarros urbanos Bilbobus cobre os bairros que o Metro não alcança, com serviço frequente em toda a área urbana. A rede ferroviária regional Euskotren e o Tranvía de Bilbao (o elétrico moderno que segue ao longo do Nervión, de Bolueta a La Casilla) chegam aos municípios bascos vizinhos. O comboio suburbano Cercanías Bilbao (operado pela Renfe) cobre o corredor da Margen Derecha em direção a Santander e a Margen Izquierda em direção a Castro-Urdiales.

O cartão sem contacto Barik cobre todos os operadores integrados (Metro, Bilbobus, Tranvía, Euskotren, Cercanías Renfe, Bizkaibus), com tarifas com desconto por viagem e opções de passe mensal (abono). O Aeroporto de Bilbau (Loiu/Sondika) fica a doze quilómetros a norte do centro, servido pelo autocarro Bizkaibus A3247 a partir do Termibus (a estação central de autocarros) e de San Mamés, o que leva vinte e cinco minutos até ao centro. As infraestruturas para bicicletas melhoraram, com o sistema de bicicletas partilhadas Bilbobizi, ciclovias ao longo da margem do Nervión, e o centro do vale, relativamente plano, ajuda. As colinas à volta põem à prova as pernas nas subidas em direção aos bairros residenciais.

Trabalhar e estudar

A economia pós-industrial de Bilbau deslocou-se decisivamente para os serviços, a tecnologia, a banca e o turismo. O setor bancário basco (a antiga sede histórica do BBVA em Bilbau, Kutxabank, Laboral Kutxa), o cluster de engenharia e consultoria (Sener, Idom, Iberdrola, cuja Torre Iberdrola em Abandoibarra é a sede de uma das maiores empresas elétricas da Europa), o ecossistema dos parques tecnológicos (o Parque Tecnológico de Bizkaia, em Zamudio, e a Bilbao Berrikuntza Faktoria, em Zorrotzaurre), o Porto de Bilbau e o corredor industrial que resta na Margen Izquierda, e a economia do turismo e da cultura ancorada no Guggenheim formam, em conjunto, uma economia mais diversificada do que o passado da siderurgia e da construção naval.

As duas principais universidades são a Universidade do País Vasco (UPV/EHU, a universidade pública basca, com o campus principal da Biscaia em Leioa e faculdades importantes em Sarriko, no centro de Bilbau, para economia, e a faculdade de engenharia de Bilbau na Plaza Torres Quevedo) e a Universidade de Deusto (a universidade privada jesuíta fundada em 1886, com o campus principal no centro de Bilbau, junto ao Nervión, em frente ao Guggenheim). Juntas acolhem cerca de 60 000 estudantes. A Escola Superior de Música de Bilbau, os campus satélite da Mondragón Unibertsitatea e a escola de engenharia Tecnun acrescentam mais presença académica. As propinas internacionais são moderadas, para os padrões internacionais.

Vida quotidiana: pintxos, Aste Nagusia e identidade basca

O ritmo bilbaíno segue os horários espanhóis com uma forte inflexão basca. O almoço é longo e importante, normalmente entre as 14 e as 16 horas, sendo o menú del día (um almoço de vários pratos a preço fixo) a instituição do dia de trabalho. O jantar é tardio: as 21 às 23 horas é normal. Os copos e pintxos depois do trabalho, entre as 19 e as 21 horas, são o motor social da semana. A instituição que toda a gente descobre são os pintxos, pequenas criações em pão ou espetadas que enchem o balcão de todos os bares, comidos de pé no balcão com um txikito (copo pequeno de vinho) ou um zurito (cerveja pequena), pagando-se no fim. O txikiteo e o poteo (o ritual de ir de bar em bar) são o ritmo social fundamental de Bilbau e, mais amplamente, do País Vasco.

As lojas, os supermercados e a maioria dos serviços funcionam aproximadamente das 9:30 às 13:30 e das 16:30 às 20:00 nos dias úteis, com a famosa pausa da sesta a meio (as lojas mais pequenas continuam a fechar; os grandes supermercados e o armazém El Corte Inglés funcionam sem interrupção). O horário de sábado é mais curto. Aos domingos, a maior parte do comércio está fechada, exceto restaurantes, farmácias e locais turísticos. A semana atinge o pico na quinta e na sexta à noite (o jueves de pintxos é o ponto alto social em muitos bairros) e no sábado de dia. A Aste Nagusia anual (Semana Grande, a festa de agosto, normalmente na terceira semana de agosto) toma conta de toda a cidade durante nove dias de concertos, desfiles, fogos de artifício, concursos de pintxos, bertsolaris (a improvisação poética basca em verso cantado) e a gigantesca figura da Marijaia, que ancora a festa.

A identidade política basca é o pano de fundo cultural constante. O País Vasco tem um forte sentido de identidade nacional, distinto do espanhol, expresso através da língua, das instituições culturais, do panorama partidário (o Partido Nacionalista Vasco, PNV, governou o Governo Basco durante a maior parte da era pós-franquista; a EH Bildu e outros partidos nacionalistas bascos têm apoio significativo; os partidos de âmbito espanhol também competem) e da presença no espaço público da bandeira basca (Ikurriña) e da sinalética em euskera. A situação política é hoje decisivamente pacífica: a longa campanha armada da ETA terminou formalmente em 2011, com a dissolução total do grupo armado em 2018, e a cidade é hoje uma das mais seguras de Espanha. Os recém-chegados devem encarar a identidade basca com naturalidade: ela molda o ritmo cultural e o panorama linguístico, sem ditar a experiência social do dia a dia.

Os bairros

Os quinze perfis abaixo cobrem os bairros de Bilbau mais procurados. Desde o boémio e regenerado Bilbao La Vieja e o Miribilla, de construção recente, até ao polo ferroviário Ametzola e ao residencial Txurdinaga; desde o Begoña, de peregrinação histórica, e o ribeirinho Uribarri, até ao financeiro Abando e ao burguês Indautxu; desde o operário Zorrotza e o Otxarkoaga, de torres familiares, até ao ribeirinho Olabeaga e ao Santutxu, residencial e denso; desde a margem do rio em Masustegi até ao medieval Zazpikaleak Casco Viejo e ao pós-industrial Bolueta.

Cada guia abaixo aborda quem lá vive, como são os dias, como são as noites, os transportes, a alimentação e as compras, e a quem o bairro não se adequa.